• 1. METI 的使命是提高國家 GDP 和整體經(jīng)濟(jì)。在 Web3.0 領(lǐng)域，METI 的首要目標(biāo)是在監(jiān)管和促進(jìn)創(chuàng)新之間取得平衡，如果監(jiān)管過嚴(yán)，會與金融廳討論，以建立一個鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境，并倡導(dǎo)稅收改革；

• 2. Web3.0 的變化發(fā)展太快，已經(jīng)制定的法規(guī)可能很快就會過時或不適用，需要不斷更新以適應(yīng)持續(xù)變化的環(huán)境；

• 3. 日本已規(guī)定初創(chuàng)企業(yè)發(fā)行Tokens可以免稅，同時政府正在考慮修正案來解決當(dāng)前關(guān)于投資者持有Tokens的納稅問題以及 VC 受到法規(guī)限制不能持有Tokens的問題；

• 4. 數(shù)字日元試點(diǎn)計劃仍在討論中，尚未實(shí)施。日本已解除對穩(wěn)定幣的禁令，大型信托公司正在嘗試發(fā)行支持Ethereum的日元穩(wěn)定幣，但目前仍在申請穩(wěn)定幣發(fā)行和中介許可證，預(yù)計明年進(jìn)入市場；

• 5. NFT 最適合日本市場，日本公司與海外初創(chuàng)企業(yè)可以在發(fā)行 NFT 或構(gòu)建 GameFi 服務(wù)方面開展新的合作；

• 6. 并非所有持有 IP 的公司都對 Web3 感興趣，任天堂等就保持謹(jǐn)慎態(tài)度。現(xiàn)有 IP 在 Web3 領(lǐng)域的受歡迎程度可能會大打折扣；

• 7. 日本的主流消費(fèi)者對 Web3 的采用仍然有限，只有約 5% 的人使用 Web3 錢包；豐田、索尼和 NTT Docomo 等日本公司對 Web3 非常感興趣，如果日本公司、日本人與海外初創(chuàng)企業(yè)合作進(jìn)入東南亞或整個亞洲市場，前景會非常好。

• 8. 日本政府實(shí)施了稅制改革、法規(guī)改革，并發(fā)布了新的指導(dǎo)方針，為 Web3.0 創(chuàng)造更好的商業(yè)環(huán)境。同時，政府也在通過日本區(qū)塊鏈協(xié)會等組織的支持、舉辦國際會議以及將日本作為 DAO 中心進(jìn)行宣傳，努力吸引海外初創(chuàng)企業(yè)；

• 9. 日本政府正在解決海外初創(chuàng)企業(yè)開設(shè)銀行賬戶和獲得簽證等問題，計劃推出數(shù)字游民簽證，并已提供初創(chuàng)企業(yè)簽證，允許企業(yè)在日本設(shè)立長達(dá)六個月的機(jī)構(gòu)。

• 10. 建議海外 Web3.0 項(xiàng)目與澀谷區(qū)等支持初創(chuàng)企業(yè)的地方政府組織合作，這些機(jī)構(gòu)提供各種措施，可以幫助開設(shè)銀行賬戶、開展業(yè)務(wù)并適應(yīng)在日本的生活；

• 11. 政府正在努力建設(shè) Web3.0 領(lǐng)域的人才庫，特別關(guān)注開發(fā)者社區(qū)的建立，將鼓勵開發(fā)者以兼職的方式參與到 Web3 的建設(shè)中，促進(jìn)培養(yǎng)其社區(qū)意識；

• 12. 日本政府旨在通過 Web3.0 振興國家經(jīng)濟(jì)，將區(qū)塊鏈技術(shù)的優(yōu)勢擴(kuò)展到供應(yīng)鏈管理和貿(mào)易金融等領(lǐng)域，以提高效率，并為傳統(tǒng)行業(yè)創(chuàng)建新的數(shù)據(jù)共享平臺。

  
  

6 月底的京都，IVS Crypto 2023 將我們的目光引向了日本；而在一個星期后的東京，WebX 國際論壇也行將召開。這個被大家忽視已久的鄰居此次帶著一套相對成熟的加密監(jiān)管法規(guī)走上臺前，試圖通過政策驅(qū)動彌合本土 Web3.0 與整個加密行業(yè)之間的差距，推動日本 Web3.0 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

在全球加密監(jiān)管壓力如此之大的情況下，日本是少有明確支持 Web3 發(fā)展的國家。事實(shí)上，日本早在 10 年前就種下了加密的種子，加密交易所 Mt.Gox 在 2010 年便在京都澀谷區(qū)建立，2017 年日本已支持Bitcoin支付。但如果不是 Mt.Gox（2014 年）與 Coincheck（2018 年）被黑客攻擊，造成堪稱史上兩起最大的加密貨幣交易所攻擊事件，日本或許不會長時間淡出我們的視野。自 2017 年 4 月《支付服務(wù)法》以來，日本正式步入加密監(jiān)管時代，甚至可以說開啟了全球加密監(jiān)管的先聲。同時，虛擬資產(chǎn)被納入《資金結(jié)算法》。Coincheck 事件后，日本于 2019 年對《支付服務(wù)法》、《金融工具交易法》和《金融工具銷售法》等法案中的相關(guān)條例進(jìn)行了修改，并且為了保護(hù)用戶，要求加密貨幣交易所實(shí)行資產(chǎn)分離管理，即將用戶資金與交易所資金分離。此后金融廳又或多或少對加密貨幣法規(guī)進(jìn)行了修改。

監(jiān)管的壓力也導(dǎo)致日本加密市場陷入停滯，與全球加密生態(tài)相比，可以說日本缺失了一整個周期的發(fā)展。同時，自從 1990 年代日本泡沫經(jīng)濟(jì)結(jié)束之后，日本經(jīng)濟(jì)長期萎靡不振，2001 年成立的日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省（METI，Ministry of Economy, Trade and Industry）就擔(dān)負(fù)起促進(jìn)日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展與工業(yè)創(chuàng)新的使命。然而，過去 20 年日本經(jīng)濟(jì)并未明顯好轉(zhuǎn)，加之 COVID-19 影響，振興日本經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)就成了后 COVID-19 時代的主議題，METI 則是這一進(jìn)程的主要推動者：

• 2022 年春，日本發(fā)布 NFT Whitepaper；

• 2022 年 7 月，METI 開始探索「創(chuàng)作者經(jīng)濟(jì)」（NFT、元宇宙），并成立「Web3.0 政策辦公室」，討論如何為 Web3.0 發(fā)展構(gòu)建友好的商業(yè)環(huán)境；

• 2023 年 4 月，自民黨數(shù)字社會推進(jìn)本部 Web3 項(xiàng)目組發(fā)表《Web3 Whitepaper：邁向人人都能利用數(shù)字資產(chǎn)的時代》，獲眾議院通過，日本首相岸田文雄親自推廣，向世界宣布「Japan is Back」。

因此，F(xiàn)oresight News 獨(dú)家邀請到日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省副司長 Waka Itagaki，從她這里我們可以了解到日本 Web3.0 的基本樣貌與發(fā)展規(guī)劃。

Foresight News：過去半年，Web3 迎來了很大的變化，譬如美國監(jiān)管的收緊、cn香港政策大開綠燈等等。你怎么看待這種全球 Web3 格局的變化？你認(rèn)為未來會有什么樣的發(fā)展趨勢？日本 Web3 市場和行業(yè)的機(jī)會主要體現(xiàn)在哪些方面？

Waka Itagaki（METI）：過去六個月，全球 Web3 格局發(fā)生了重大變化，包括美國加強(qiáng)了監(jiān)管審查、香港出臺了有利于加密行業(yè)的政策。這些變化表明，各國 / 各地區(qū)努力地在創(chuàng)新、消費(fèi)者保護(hù)與金融穩(wěn)定之間尋求某種平衡。

美國認(rèn)為實(shí)現(xiàn)大規(guī)模采用的關(guān)鍵在于消費(fèi)者保護(hù)，而cn香港和其他國家的政府則優(yōu)先促進(jìn)創(chuàng)新。盡管挑戰(zhàn)重重，但這些變化可以鼓勵創(chuàng)新發(fā)展，而不是投機(jī)炒作，從而給加密行業(yè)帶來積極的影響。

展望未來，Web3 的發(fā)展趨勢表明，加密錢包、NFT 與 DApp 將得到廣泛采用，它們將提高效率并為社會問題提供潛在的解決方案。

在日本，豐富的 IP 資源和蓬勃發(fā)展的游戲產(chǎn)業(yè)將為 Web3 領(lǐng)域的創(chuàng)新提供機(jī)遇。除了投機(jī)，我們還有許多新興的用例。譬如，基于 NFT 的項(xiàng)目有助于振興農(nóng)村。日本有一個名為 Yamakoshi 的村子創(chuàng)建了一個基于 NFT 的 DAO，數(shù)字公民和社區(qū)村民共享該 NFT 的所有權(quán)。從這些 NFT 中籌集到的資金用于促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)振興。這類創(chuàng)新案例在日本不斷涌現(xiàn)，促進(jìn)了國家的發(fā)展。

未來，日本還有望實(shí)現(xiàn)可編程支付與可編程貨幣，將區(qū)塊鏈技術(shù)的優(yōu)勢擴(kuò)展到供應(yīng)鏈管理和貿(mào)易金融等領(lǐng)域，以提高效率，并為傳統(tǒng)行業(yè)（汽車、化工等）創(chuàng)建新的數(shù)據(jù)共享平臺。

Foresight News：METI 在日本 Web3.0 發(fā)展中擔(dān)任什么角色？主要與其他哪些政府部門合作推進(jìn) Web3.0 的發(fā)展？各自負(fù)責(zé)什么工作？

Waka Itagaki（METI）：日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省（METI）在日本 Web3.0 發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。作為一個關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長的政府機(jī)構(gòu)，我們的使命是提高國家 GDP 和整體經(jīng)濟(jì)。在 Web3.0 領(lǐng)域，我們與數(shù)字廳（Digital Agency）、金融廳（Financial Services Agency）以及其他相關(guān)政府機(jī)構(gòu)密切合作，共同努力創(chuàng)造有利于創(chuàng)新的商業(yè)環(huán)境。

我們的首要目標(biāo)是在監(jiān)管和促進(jìn)創(chuàng)新之間取得平衡。如果監(jiān)管過嚴(yán)，我們會與金融廳討論，以建立一個鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境。此外，我們還倡導(dǎo)稅收改革，更好地支持加密行業(yè)發(fā)展。

與 Web3.0 相關(guān)的部門大約有 10 個，METI 需要與這些部門合作。譬如，如果涉及到監(jiān)管問題，我們將與金融廳合作，制定新的政策議程并推動其發(fā)展。（值得注意的是，并非這些部門都專注于 Web3.0。）

Foresight News：與其他國家或地區(qū)相比，我們已經(jīng)注意到日本已經(jīng)建立起較為成熟的監(jiān)管體系，在監(jiān)管中大力推進(jìn) Web3.0 與 Crypto 的發(fā)展。那么，在這個過程中，你們遇到了哪些阻力，又是如何克服的？

Waka Itagaki（METI）：受到 2018 年 Coincheck 黑客攻擊等事件的影響，日本已經(jīng)相繼制定了針對加密貨幣交易所和穩(wěn)定幣的法規(guī)，金融廳在制定這些法規(guī)方面發(fā)揮了重要作用。然而，我們 METI 面臨的一個困難就是 Web3.0 的變化發(fā)展太快，已經(jīng)制定的法規(guī)可能很快就會過時或不適用。

譬如，早在 2015 年，Bitcoin是最主要的加密貨幣。但現(xiàn)在加密貨幣和應(yīng)用數(shù)不勝數(shù)，這就導(dǎo)致 2016 年制定的《支付服務(wù)法》等法規(guī)有些過時。此外，日本的稅收制度與會計和稅收的定義密切相關(guān)，在很大程度上依賴于應(yīng)稅資產(chǎn)的概念。因此，稅收和會計制度會出現(xiàn)問題，需要不斷更新以適應(yīng)持續(xù)變化的環(huán)境。

關(guān)于克服這些挑戰(zhàn)的動力，我從兩個方面來回答。就我個人而言，我相信新技術(shù)的變革力量，從長期來看，我相信它會創(chuàng)造一個更美好的社會。我很喜歡營造創(chuàng)新環(huán)境，而且我對 Web3.0 概念很感興趣，在 Web3.0 中，Tokens可以激勵行為變化，個人可以根據(jù)自己的能力為項(xiàng)目做出貢獻(xiàn)，同時獲得經(jīng)濟(jì)激勵與回報。所以，Web3.0 帶來的新的經(jīng)濟(jì)模式對我來說非常具有吸引力。

另一方面，作為政府官員，我們認(rèn)識到 Web3.0 和區(qū)塊鏈技術(shù)有望推動日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展。過去一些年，日本市場在數(shù)字領(lǐng)域的發(fā)展一直不盡如人意。通過打造一個良好的 Web3.0 生態(tài)系統(tǒng)，我們旨在吸引海外初創(chuàng)企業(yè)，振興經(jīng)濟(jì)。這就是我們努力的方向。

Foresight News：今年 4 月發(fā)布的「Web3.0 Whitepaper」（Cool Japan）概述的提議與指導(dǎo)方針的落實(shí)情況和進(jìn)展如何？日本政府在 DAO、NFT、稅收、會計制度等方面有哪些實(shí)施計劃？

Waka Itagaki（METI）：日本政府在落實(shí)這些提議方面做了許多努力。我們可以看到，政府已經(jīng)頒布了新的立法，政策更加具有穩(wěn)定性和清晰度。日本注冊會計師協(xié)會成立了一個研究小組，負(fù)責(zé)制定與加密資產(chǎn)相關(guān)的審計和會計準(zhǔn)則。

在稅收方面，新的稅收制度已經(jīng)出臺，初創(chuàng)企業(yè)發(fā)行的Tokens可以免稅。然而，挑戰(zhàn)依然存在。譬如，政府正在考慮修正案來解決當(dāng)前關(guān)于投資者持有Tokens的納稅問題以及 VC 受到法規(guī)限制不能持有Tokens的問題。

Whitepaper概述的目標(biāo)是促進(jìn)日本初創(chuàng)企業(yè)和大型企業(yè)的創(chuàng)新，重點(diǎn)是創(chuàng)造一個有利于其成功的商業(yè)環(huán)境，包括獲得 VC 的資金支持。目前，日本正在努力建立必要的基礎(chǔ)設(shè)施并支持生態(tài)系統(tǒng)以推動區(qū)域創(chuàng)新。

Foresight News：日本已開始試點(diǎn)數(shù)字日元、解禁穩(wěn)定幣，這將給日本經(jīng)濟(jì)帶來什么機(jī)遇？

Waka Itagaki（METI）：雖然數(shù)字日元試點(diǎn)計劃仍在討論中，尚未實(shí)施，但日本已經(jīng)解除了對穩(wěn)定幣的禁令。像日本三菱 UFJ 信托銀行公司（MUTB）這樣的大型信托公司正在嘗試發(fā)行支持Ethereum等公鏈的日元穩(wěn)定幣。這些穩(wěn)定幣有望促進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，譬如提高供應(yīng)鏈管理的效率、搭建公司間的數(shù)據(jù)共享平臺。雖然新法規(guī)于 2023 年 6 月生效，但各公司仍在獲取穩(wěn)定幣發(fā)行和中介許可證的過程中，預(yù)計日元穩(wěn)定幣將在明年進(jìn)入市場。

Foresight News：日本的游戲與動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，IP 是世界領(lǐng)先水平，這些都是日本獨(dú)有的資源，你們將如何利用這些優(yōu)勢來推動自身在 NFT、游戲與元宇宙領(lǐng)域的全球化發(fā)展？

Waka Itagaki（METI）：全世界都很好奇，日本將如何利用游戲產(chǎn)業(yè)和 IP 發(fā)展 Web3。我們認(rèn)為有一條路徑是可行的，即日本公司與海外初創(chuàng)企業(yè)可以在發(fā)行 NFT 或構(gòu)建 GameFi 服務(wù)方面開展新的合作。現(xiàn)在已經(jīng)有這個趨勢了，海外初創(chuàng)企業(yè)有興趣進(jìn)入日本市場，并在日本建立了實(shí)體。然而，并非所有持有 IP 的公司都對 Web3 感興趣。雖然一些公司（如 Sanrio 或 Toei Animation）在積極地結(jié)合 Web3 發(fā)展，但任天堂這樣的公司由于現(xiàn)有用戶的擔(dān)憂以及對加密貨幣的歷史存在懷疑，仍然保持謹(jǐn)慎態(tài)度。此外，現(xiàn)有 IP 在 Web3 領(lǐng)域的受歡迎程度可能會大打折扣，從而影響其參與度。總之，每家公司對待 Web3 的態(tài)度各不相同。

Foresight News：基于當(dāng)前的日本監(jiān)管環(huán)境，結(jié)合日本市場參與者的喜好，你認(rèn)為哪一類或者哪幾類鏈上應(yīng)用最適合日本市場？

Waka Itagaki（METI）：在比較 DeFi、NFT 和 DAO 時，我認(rèn)為 NFT 最適合日本市場。即使是對加密貨幣不感興趣的人，一般也會對 NFT 抱有好感，因?yàn)槿毡居?Yamakoshi NFT 和新興社交應(yīng)用等獨(dú)特用例。然而，日本的主流消費(fèi)者對 Web3 的采用仍然有限，只有約 5% 的人使用 Web3 錢包。相比之下，Web3 在東南亞和拉美的發(fā)展cn家更受歡迎。不過，豐田、索尼和 NTT Docomo 等日本公司對 Web3 非常感興趣。如果對 Web3 感興趣的日本公司、日本人與海外初創(chuàng)企業(yè)合作進(jìn)入東南亞或整個亞洲市場，前景會非常好。

Foresight News：日本政府將采取哪些措施改善 Web3.0 的商業(yè)環(huán)境，留住本地 Web3.0 企業(yè)，吸引海外 Web3.0 企業(yè)？以及，海外 Web3.0 項(xiàng)目應(yīng)如何落地日本？

Waka Itagaki（METI）：日本政府實(shí)施了稅制改革、法規(guī)改革，并發(fā)布了新的指導(dǎo)方針，為 Web3.0 創(chuàng)造更好的商業(yè)環(huán)境。同時，政府也在通過日本區(qū)塊鏈協(xié)會等組織的支持、舉辦國際會議以及將日本作為 DAO 中心進(jìn)行宣傳，努力吸引海外初創(chuàng)企業(yè)。

不過，還有進(jìn)一步改進(jìn)的余地。海外初創(chuàng)企業(yè)開設(shè)銀行賬戶和獲得簽證等問題正在得到解決。日本政府計劃推出數(shù)字游民簽證，并已提供初創(chuàng)企業(yè)簽證，允許企業(yè)在日本設(shè)立長達(dá)六個月的機(jī)構(gòu)。

為了在日本開展業(yè)務(wù)，建議海外 Web3.0 項(xiàng)目與澀谷區(qū)等支持初創(chuàng)企業(yè)的地方政府組織合作。這些機(jī)構(gòu)提供各種措施，以幫助企業(yè)與員工開設(shè)銀行賬戶、開展業(yè)務(wù)并適應(yīng)在日本的生活。與這些資源建立聯(lián)系，對希望進(jìn)入日本市場的海外初創(chuàng)企業(yè)大有裨益。

Foresight News：更進(jìn)一步說，日本政府在 Web3.0 人才儲備方面有哪些布局？在吸引海外人才方面有哪些優(yōu)惠條件？

Waka Itagaki（METI）：目前，政府正在努力建設(shè) Web3.0 領(lǐng)域的人才庫，特別關(guān)注開發(fā)者社區(qū)的建立。不過，在連接 Web2 與 Web3 開發(fā)者、日本與國際開發(fā)者社區(qū)方面存在一定挑戰(zhàn)。一些開發(fā)者認(rèn)為，由于加密貨幣市場的波動性與投機(jī)行為，Web3 項(xiàng)目風(fēng)險大，不可持續(xù)。要解決這個問題，必須創(chuàng)造對社會經(jīng)濟(jì)價值產(chǎn)生貢獻(xiàn)的可持續(xù)業(yè)務(wù)。通過對新興 Web3 應(yīng)用的普及，可以鼓勵開發(fā)者以兼職的方式參與到 Web3 的建設(shè)中，促進(jìn)培養(yǎng)其社區(qū)意識。

日本的安全與生活質(zhì)量可以吸引對這個國家有好感的人。雖然制定具體政策來吸引海外開發(fā)者并不容易，但創(chuàng)建一些項(xiàng)目，促進(jìn)日本與國際開發(fā)者之間或日本項(xiàng)目與海外開發(fā)者之間的合作，可以為伙伴關(guān)系和全球合作鋪平道路。

Foresight News：日本政府希望通過 Web3.0、元宇宙給日本的社會經(jīng)濟(jì)帶來什么改變，有什么期待嗎？

Waka Itagaki（METI）：日本政府旨在通過擁抱新創(chuàng)新、吸引海外初創(chuàng)企業(yè)和國際人才來振興國家經(jīng)濟(jì)。我們相信，Web3.0 可以為社會帶來經(jīng)濟(jì)和社會效益。通過結(jié)合 Web3.0，我們預(yù)計社會問題將得到解決，行業(yè)數(shù)據(jù)共享平臺也將得以創(chuàng)建。譬如，初創(chuàng)企業(yè)正在使用Tokens來激勵用戶貢獻(xiàn)電氣設(shè)備照片等數(shù)據(jù)。這種方法可以解決昂貴的維護(hù)問題，同時為社會創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)價值。政府希望通過 Web3.0 倡議來促進(jìn)這樣的轉(zhuǎn)變。